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央企混合所有制改革操作指引發布
http://www.CRNTT.com   2019-11-09 10:53:26


  中評社北京11月9日電/據中央紀委國家監委網站報道, 為穩妥有序推進混合所有制改革,國務院國資委結合央企混改實踐,8日發布了《中央企業混合所有制改革操作指引》。

  指引明確,中央企業所屬各級子企業通過產權轉讓、增資擴股、首發上市(IPO)、上市公司資產重組等方式,引入非公有資本、集體資本實施混合所有制改革,相關工作參考此次發布的操作指引。

  在“改機制”相關環節,指引明確了混合所有制企業公司治理和管控方式、三項制度改革、激勵約束機制等方面工作的操作要點,並對混合所有制企業黨的建設作出安排,強調指出中央企業混合所有制改革要把建立黨的組織、開展黨的工作作為必要前提。根據不同類型混合所有制企業特點,明確黨組織的設置方式、職責定位和管理模式。按照黨章及黨內法規制度要求,結合實際,推動混合所有制企業黨組織和工作有效覆蓋,設置黨的工作機構,配齊配強專兼職黨務工作人員,保證必需的黨建工作經費,確保黨的活動能夠正常開展。

  指引強調,混合所有制改革具有較強探索性和挑戰性,涉及面廣、政策性強、影響廣泛、社會關注度高。中央企業要堅持解放思想、實事求是,積極穩妥統籌推進,鼓勵探索、勇於實踐,建立健全容錯糾錯機制,寬容在改革創新中的失誤。要堅持依法合規操作,注重發揮內外部監督合力,做到規則公開、過程公開、結果公開,防止暗箱操作、低價賤賣、利益輸送、化公為私、逃廢債務,杜絕國有資產流失。要及時跟蹤改革進展,評估改革成效,推廣改革經驗,加快形成可複制、可推廣的模式和經驗。

  (來源:中央紀委國家監委網站)

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